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Al
iniciarse el siglo XIX la Región de Canelos estaba integrada en
el territorio del Corregimiento de Ambato, jurisdicción establecida
en 1797 dentro de la Presidencia de Quito, que en ese tiempo formaba parte
del Virreinato de Santa Fe o Nueva Granada.
En 1802 el Rey Carlos IV de España expidió la Cédula
de erección del Obispado de Mainas que debía abarcar también
la Misión de Canelos. Esta Cédula, que sólo era de
carácter eclesiástica, tuvo, sin embargo, consecuencias
funestas en las posteriores disputas limítrofes con el Perú.
El 23 de junio de 1824 el Senado y la Cámara de Representantes
de la República de Colombia expidieron una Ley de División
Territorial que organizaba el territorio de la Gran Colombia en doce departamentos.
Cada Departamento comprendía provincias y cantones. Seguramente
la zona de Pastaza correspondía al cantón Macas de la Provincia
de Chimborazo en el Departamento No. 10 llamado Ecuador.
Durante estos años el Oriente Ecuatoriano estuvo abandonado por
los poderes centrales; la presencia de los misioneros disminuyó,
incluso se interrumpió en varias ocasiones, más bien lo
transitaban esporádicamente comerciantes, explotadores de oro y
especerías de la Región, sobre todo, pieles, látex
y la canela.
El 29 de mayo de 1861, ya en el Ecuador independiente, la Convención
Nacional dictó la Primera Ley sobre División Territorial
que distribuía el País en quince provincias, una de ellas,
"Oriente". -Desde entonces se identificó a los territorios
amazónicos con ese nombre. Sin embargo, muchas jurisdicciones
amazónicas quedaron aún adscritas a las provincias de la
Sierra.
Los cantones
de Costa y Sierra se componían de parroquias; los del Oriente
estaban integrados, además, por pueblos y territorios. La Provincia
de Oriente constaba de los cantones Napo y Canelos. El cantón
Canelos comprendía los pueblos de Canelos, Sarayaku, Lliquino,
Andoas y las tribus Sapara y jíbara que integraban las misiones
de Canelos.
Durante el primer Gobierno de García Moreno en 1869, se creó
el Vicariato de las Misiones Orientales que fue confiada a los Jesuítas.
En 1886, durante el Gobierno de Caamaño, ese Vicariato se dividió
en cuatro Prefecturas Apostólicas, siendo confiadas las de Canelos
y Macas a los dominicos, debemos considerar que en ese tiempo el Gobierno
del Ecuador investía a los misioneros de plena autoridad política
y civil, un caso lo tenemos al Rvdo. Pedro Guerrero y Sosa, quien vino
a Canelos en abril de 1887, y que además de misionero tenía
el cargo de Jefe Político del cantón.
El 27 de marzo de 1897, por Ley de la Asamblea Nacional, sancionada
por el Presidente Eloy Alfaro el 14 de abril del mismo año, se
creó la "Región de Oriente" y con este antecedente
el mismo Eloy Alfaro en 1899, dicta la "Ley Especial de Oriente",
dándole a la Región, un trato preferencial; pero como
en la Ley anterior, varios territorios amazónicos continuaron
perteneciendo a provincias de la Sierra. En esta ocasión el cantón
Canelos pasó a pertenecer a la provincia de Tungurahua.
Por lo anotado en los párrafos anteriores, se deja señalado
que el origen de lo que hoy es Pastaza, nace en Canelos, pero como veremos
más adelante existía también desde 1775 un pueblo
llamado de Infieles del Pastaza. Canelos más bien, con el paso
del tiempo, fue perdiendo su calidad de Provincia y Cantón en
las brumas de la "Leyenda del País de la Canela"; incluso
se habla de que en Canelos, antes de la Fundación del P. Sebastián
Rosero en 1624, existía un "pueblo viejo", llamado
MAUKALLAKTA. Desde aquí, se fue poco a poco, perfilándose
y consolidándose el espacio geográfico y administrativo,
para dar paso luego al establecimiento del cantón Pastaza, el
13 de noviembre de 1911, y lamentablemente Canelos, desde allí,
se vio reducido a simplemente una parroquia rural del cantón
Pastaza, de la cual nos ocuparemos más adelante.
En 1920 se faculta legalmente al Ejecutivo a dividir la Región
Oriental en dos provincias. El Ministro del Interior, José Julio
Andrade, divide políticamente al Oriente en dos provincias: Napo-Pastaza
y Santiago-Zamora. A la Provincia de Napo-Pastaza, se le asigna las
Jefaturas Políticas de Sucumbíos, Napo y Pastaza.
En lugar de cantones se habla, en esta ocasión, de Jefaturas
Políticas. La de Pastaza comprendía las parroquias Mera,
Puyo que sería la Cabecera de la Jefatura, Canelos, Andoas, Saraya-ku,
Río Tigre, Río Corrientes y Huasaga. Este Decreto se publicó
en el Registro Oficial No. 96 del 5 de enero de 1921.
Una nueva Ley de División Territorial, expedida el 14 de Agosto
de 1925, además de varios límites provinciales, determina
las jurisdicciones cantonales. Mantiene las mismas parroquias de la
Ley anterior, pero pone a Canelos como cabecera cantonal. Al cantón
Pastaza corresponde el territorio comprendido entre el divortium aqua-rum
de la Cordillera Oriental de los Andes; el Curaray hasta la desembocadura
en el Amazonas, aguas arriba hasta la desembocadura con el Pastaza;
de este lugar aguas arriba hasta la desembocadura en el río Topo.
El 10 de noviembre de 1953, una nueva reforma a la Ley Especial de Oriente,
determina la división de la Región en tres provincias,
se mantiene la de Napo-Pastaza y se crean las de Morona Santiago y Zamora
Chinchipe. Ese Decreto Legislativo fue publicado en el R.O. No 360,
del 10 de noviembre de 1953, durante la Presidencia del Dr. José
María Velasco Ibarra.
Posteriormente, una nueva reforma a la Ley Especial de Oriente, aprobada
el 22 de octubre de 1959 y publicada el 10 de Noviembre del mismo año,
en el R.O. No. 963, crea las provincias de Napo con su Capital
Tena y la de Pastaza con su Capital Puyo. En la Presidencia del Dr.
Camilo Ponce Enríquez.
El 11 de febrero de 1989, fue creada mediante. Ley No. 008 y publicada
el 13 de febrero del mismo año, la Provincia de Sucumbíos
con su Capital Nueva Loja, desmembrándola de la de Napo en la Presidencia del Dr. Rodrigo Borja Cevallos.
FUENTE:
PASTAZA "Una Provincia que Apasiona" - Oscar Ledesma Zamora
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